初心如炬耀征程，踔厉奋发书华章。近年来，在市人大常委会的有力指导和江岸区委的坚强领导下，江岸区人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履职行权，主动担当作为，不断开创新时代江岸人大工作新局面，为江岸奋力争当武汉高质量发展排头兵贡献人大力量。

江岸区人大常委会把坚持和加强党的领导放在首要位置，旗帜鲜明讲政治，全面落实党的领导各项制度，把党的领导体现到人大履职行权的全过程和各方面。

永葆“坚定坚决”的政治本色。一是突出思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在深学笃行中明方向、定方位、找方法，自觉把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动。二是突出工作主线。以贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神为主线，自觉在江岸争当武汉高质量发展排头兵的大局中谋划研究贯彻落实举措，围绕新时代江岸人大工作“怎么看”“干什么”“怎么干”，开展大调研活动，组织人大代表、人大街道工委深入讨论，广泛征求各方面意见。今年4月，区委召开人大工作会议，出台《中共武汉市江岸区委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》，为做好新时代江岸人大工作作出了制度性安排。三是突出成果巩固。巩固党史学习教育成果，扎实开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，与代表“三进”活动紧密结合，坚持人大常委会机关为基层助力帮扶、人大干部为群众排忧解难、人大代表为人民代言发声，推动办理了破损道路修复、智慧门禁安装、漏雨亭台修补、小区电梯加装等一批民生实事。

强化“同心同向”的政治自觉。一方面，江岸区委把人大工作纳入全区工作总体布局，完善区委领导人大工作机制，构建区委联系人大、人大参与区委决策、重大决策和重要工作部署通报等工作制度体系，形成了区委坚强领导和人大充分履职的良性互动；区委定期听取区人大常委会党组工作汇报，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题。区委高度重视区人大组织建设，增设了社会建设委员会、预算工作委员会，增配专工委专职副主任，在全市率先实现人大街道工委专职主任配备全覆盖，为人大工作注入了生机和活力。另一方面，江岸区人大自觉接受区委领导，严格落实请示报告制度，作出重要决定、召开重要会议、开展重要活动等，及时向区委请示报告；抓牢“深入调研、科学论证、民主审议、慎重决定”四个环节，围绕“八五”普法、财政决算等重大事项作出决议决定，依法将区委主张转化为全区人民的共同意志。

彰显“有为有威”的政治担当。一是积极“领课题”。领衔区委部署的创新基层社会治理专项调研课题，形成兼具理论和实践意义的调研成果，为区委决策提供有益参考；包保百步亭社区三居委会共同缔造试点工作，全方位深度调研，听取居民意见建议，对拟定试点方案反复沟通、科学论证，对项目实施多方协调、强化调度，答好加强和创新基层社会治理的“时代考题”。二是主动“接任务”。围绕全区中心工作和重点任务，注重发挥自身优势，全面落实区人大常委会领导班子成员包保全区重点工作安排，调度化解信访积案，攻坚推进重大项目建设，对口服务重点企业，全力以赴保稳定、促发展。三是不惧“挑担子”。听“令”而行，主动投身疫情防控工作，在重要时刻冲锋在前、勇于担当，牵头负责相关专班工作，打造工作闭环，筑牢疫情防控防线；闻“汛”而动，积极参与汛期督导、值守、巡堤工作，确保安全度汛，专题听取防汛排渍工作情况，督促政府立足防大汛、排大涝、抢大险，助力江河安澜、社会安宁、人民安康。

江岸区人大常委会坚持用足监督手段、创新监督方式、做实监督效果，努力实现“监督一项议题、解决一个方面问题、促进一个领域工作”的目标，为江岸高质量发展凝心聚力。

持续聚焦经济运行。一方面，坚持谋长远与抓当下相结合。紧扣“十四五”规划编制，成立5个调研组，历时半年，实地走访25家部门单位，召开座谈会、研讨会、专家咨询会等20余次，深入调研全区经济运行情况，深度分析战略目标及发展对策，为江岸高质量发展建言献策；将规划蓝图细化为年度“施工图”，每年听取和审议全区国民经济和社会发展计划执行情况的报告，跟踪监督重大项目建设进度，促进“施工图”转化为“实景图”。强化国有资产监管，制定《江岸区人大常委会国有资产监督工作五年规划》，根据时间节点安排，按照“综合+专项”，逐年审议、逐项摸底、逐一把关，促进国有资产规范管理和高效运转。另一方面，坚持线上与线下相结合。深化预算审查监督，建立人大预算监督网络平台，实时在线查询各部门预算执行数据，形成“一张网”式动态立体监督新模式，使预算监督更加便捷可及；在全市率先建立部门、街道向区人大常委会报告预算执行机制，先后听取了28个部门、街道的预算执行情况的报告，预算审查监督向“单位全覆盖、资金全口径、过程全跟踪”迈出坚实步伐，其探索实践被纳入了今年全省各地人大预算监督工作经验集锦。

大力推进法治建设。一是实行“链条式”监督。紧盯生态环境类法律法规在我区的贯彻实施，邀请省市区三级人大代表、区人大城环委委员、行业领域专家，对环境保护法、长江保护法、水污染防治法开展执法检查；拓展延伸监督链条，对环境目标完成情况的审议意见研究处理开展“再监督”，对生态环境类执法检查发现问题进行“回头看”，对生态环境类的代表建议落实“重点督”，推进法律法规正确有效实施，用法治力量守护江岸的“碧水蓝天”。二是实行“清单式”监督。建立执法检查报告附问题清单制度，对执法检查中发现的问题梳理汇总、详细罗列，实行清单式交办、责任式管理、销号式整改，对重点问题整改情况持续跟进、紧盯不放，推动问题“清零”、不留“尾巴”。今年，对在社区矫正法、文物保护若干规定等执法检查中发现的72个问题，通过“清单式监督”，全部“结账兑现”，确保了监督效果。三是实行“类案式”监督。完善公检法三机关办案质量检查机制，聚焦上年度办案的薄弱环节以及群众普遍关注的问题，确定重点抽查案件类型，采取督促自查、随机抽查、现场评查、跟踪督查的“四查”方式，以“小样本”检查促推办案能力“大提升”。

密切关注民生福祉。一是关注医疗服务供给。针对后湖地区公共医疗资源不足的问题，自2017年以来，通过批准市第八医院迁建项目资金计划、列入大会“一号议案”跟踪督办、每年组织人大代表开展视察调研等举措，打好监督“组合拳”，大力推进市第八医院新院区建设，于今年7月揭牌运营，方便了后湖地区30万居民看病就医。二是致力居住环境改善。积极回应群众对改善老旧小区环境的呼声，2017年将“美丽街区、幸福社区”列为大会议案，连续5年进行督办，督促政府先后投入4.7亿元，让20个老旧小区蝶变幸福家园。三是助推安全生产工作。改进安全生产执法检查方式，5个专工委分别负责1个执法检查小组，16个人大街道工委分别成立检查小分队，通过明察暗访，聚焦安全生产查问题、提建议、促整改，共排查整改问题和隐患114个，全国人大官网刊载了此经验做法。

江岸区人大常委会充分尊重代表主体地位，持续加强和改进代表服务和保障工作，有效激发代表履职活力，切实发挥代表桥梁纽带、议政督政和模范带头作用。

强基础，为代表履职“引路子”。一是办班“充电”集中学。对288名新一届区人大代表及时举办“上岗”专题培训，采用选学文件、专家辅导、现身说法、讨论交流等方式，使代表掌握人大基础知识、履职基本技能。二是结合活动选择学。组织代表参加小组交流、调研视察、执法检查等活动时，围绕活动主题、活动程序、活动要求，有针对性地组织学习相关法律法规，促进代表在履职实践中丰富知识、提高能力。三是提供资料辅导学。为每名代表免费订阅《中国人大》《人民意志》等报刊杂志，及时通报区人大常委会和“一府一委两院”的重大事项，同时利用网络编发代表履职手册，供代表日常学习掌握。

建载体，为代表履职“搭台子”。一是完善“人民议事厅”工作机制。制定《江岸区人大常委会“人民议事厅”工作实施办法》，建立“征集议题、确定议题、议前调研、组织议事、转化落实、闭环反馈”等六步议事程序，确定“议题点单、会前研单、各方议单、政府接单、人大督单”五单模式，将传统的代表、选民两方对话升级到代表、选民、专家、社区、辖区单位、政府职能部门等多方共议，形成代表履职新格局。二是扎实开展“人民议事厅”主题活动。及时动员部署，要求各街道每年开展“人民议事厅”活动不少于6次；及时指导调度，指导人大各专工委、人大各街道工委围绕全区中心工作、群众生产生活热点、基层社会治理难点，采用“专工委+小组、专工委+街道、省市区三级代表”联动的模式开展“人民议事厅”活动；及时总结提升，坚持月汇报、季调度、年总结，发掘和宣传“人民议事厅”活动典型事例，查找问题和不足，有针对性提出指导意见。三是彰显“人民议事厅”活动特色。各街道结合自身实际形成各具特色的“人民议事厅”2.0版。大智街道成立社区“人大代表帮帮团”，提供环境整治、消防治安等多元服务；永清街道推出议事活动小组制、项目制，充分发挥代表的行业和资源优势；后湖街道探索和规范议事流程，通过“精准派单”开展议事活动。今年以来，17个代表小组开展活动337次，参与代表达1684人次，代表反映问题提出意见建议203条，已解决184条。“加强基层公共卫生服务”“人大代表助推城中村改造”等特色活动被人民日报、学习强国、央广网等全国性新闻媒体采访报道，省人大在江岸区西马街召开了代表工作现场会，《中国人大》对“人民议事厅”进行了专题报道。

优服务，为代表履职“扶梯子”。一是加强联系互动。制定《关于江岸区人大常委会组成人员联系人大代表的意见》，每位常委会组成人员每年联系代表不少于3名，重点联系一线基层代表；主任会议成员每人联系1至2个代表小组，主动参加代表小组活动，带队集中走访代表，收集意见建议，及时向政府通报。二是扩大工作参与。邀请相关代表参加常委会开展的视察调研、执法检查、工作评议，讨论决定重大问题、开展专题询问广泛征求代表意见。近两年，共邀请代表列席常委会会议100多人次，参加执法检查、工作评议等200多人次。三是强化履职管理。制定人大街道工委绩效管理考核办法，量化考核标准、严格考核程序；加强对人大街道工委的领导，在全市率先探索人大街道工委年终向区人大常委会述职制度，促进其专注主责主业、深耕人大工作；加强代表履职档案管理，对代表履职情况，实时记载、量化考核、定期公布，增强了代表依法履职的责任感。

新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。江岸区人大常委会将立足新形势、把握新要求，坚持以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，恪尽职守、奋发有为，埋头苦干、勇毅前行，不断提升人大工作质量和水平，奋力谱写江岸人大工作高质量发展新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。